Da Miljøministeriet blev født i 1971, delte det minister med Ministeriet for Offentlige arbejder – senere Trafikministeriet (og i dag Transportministeriet). To år senere fik de to ministeriet hver deres øverste politiske chef – og helt fra de tidlige år har samspillet mellem de to ministerier med mange fælles dagsordner i perioder været særdeles konfliktfyldt. Seniorforsker Claus Hedegaard Sørensen fra DTU giver her – på baggrund af interviews med nøglemedarbejdere i begge ministerier – sin version af et knudret samarbejde.